Riesgo a remitir · Ley 610
Hallazgos que abren remisión a un órgano de control (Contraloría / Procuraduría). Es señal de auditoría, no prueba: abre revisión humana, no sanción.
Seguimiento de ejecución · no es pérdida
Plata comprometida o pendiente de pago que se vigila al cierre de la vigencia. A mitad de año un % bajo es esperable: no es un hallazgo de pérdida.
Hallazgos por estado de verificación
activo = señal en pie · parcial = falta verificación · pendiente = sin base legal · archivado = bajado tras drill-down.
Hallazgos activos y reglas del motor por rubro (piso)
Cada piso = un rubro. Barra dorada: hallazgos activos; barra tenue: reglas que el motor vigila (27, 4 nuevas de la auditoría EY).
Cuánto cuesta un contrato típico · DPS vs ICBF (millones COP)
Valor promedio de un contrato de la misma categoría (UNSPSC) en cada entidad. Una diferencia grande NO significa sobreprecio: casi siempre compran cosas o cantidades distintas bajo el mismo código. Para juzgar el precio falta el costo por unidad.
¿Qué categorías hay que revisar?
12 de 16 categorías comparables muestran una diferencia ≥3×. Es una señal para revisar la clasificación, no un sobreprecio confirmado (falta el costo por unidad, ej. COP por niño-mes). La mayor (×206) se descartó: era escala, no precio.
Concentración de operadores: qué proveedores acaparan más valor entre DPS e ICBF. 368 operadores contratan con ambas; el top-10 = 65,4% del valor ($3,66 B de $5,6 B). La barra mide el peso de cada operador frente al mayor.
Cómo leer esta concentración
- Públicos / interadministrativos (FINDETER, ENTerritorio, distritos, municipios, universidades): que aparezcan en ambas es normal (convenios legítimos) → baja prioridad.
- Asociaciones comunitarias / étnicas: operadores sociales de cabildos y consejos comunitarios → prioridad media.
- Privados concentrados: el candidato #1 es CONSTRUYAMOS COLOMBIA — el 90% de su gasto histórico depende de DPS+ICBF, con solo 6 entidades en todo el Estado. Patrón de captura a revisar.
- Verificación Contraloría: 0 de los 4 operadores privados aparecen en el registro de responsables fiscales (extracto de 60 reg. — parcial, no exonera).
- Honestidad: la concentración es una alerta de auditoría, no una acusación. Abre revisión humana, no sanción.
Ejecución · capacidad de ejecución comparada
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DPS |
ICBF |
| SECOP · contratado→pagado | 24,9% | 11,8% |
| PGN · apropiación→pago | 38% | 36% |
- Lectura: a mitad de año ambas ejecutan por debajo de la mitad — esperable. ICBF arrastra más volumen pendiente: $42 B contratado sin pagar y $2,86 B comprometido sin pagar.
- Sin juicio: es un termómetro de capacidad de ejecución, no un hallazgo. No imputa mala ejecución probada.
- Cómo leerlo: SECOP (contratos) y PGN (presupuesto del año) miden cosas distintas; no se suman ni se mezclan.
Qué falta para cerrar la radiografía
- Costo unitario (por niño/mes, por entregable) para concluir sobrecosto — hoy solo hay valor de contrato.
- Beneficiarios (cruces 01/06): requieren base legal (Ley 1581/1712) — diseñados, no poblados.
- Valor público (SINERGIA) y Reformabilidad (normas, planta, litigios): índices aún ⚪ pendientes.
- Fuentes: SECOP II (jbjy-vk9h), PGN ejecución (xjxk-qhsc), Contraloría (jr8e-e8tu) · corte 2026-06-25.